全国各级海洋行政主管部门按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，不断完善海域管理法律法规体系，推进海域管理配套制度建设。

1.1国家政策文件

印发《关于加强区域农业围垦用海管理的若干意见》，明确了区域农业围垦用海规划的编制、审查、论证和实施，以及区域农业围垦用海规划范围内项目用海的申请审批和计划管理等要求。

发布《关于在全国推行招拍挂出让海砂开采海域使用权的通告》，印发《关于全面实施以市场化方式出让海砂开采海域使用权的通知》，提出了全面实施海砂开采海域使用权市场化配置工作的各项要求，规定自2013年1月1日起海砂开采用海全面实行市场化配置。

1.2地方政策法规

沿海省、自治区、直辖市结合地方海域管理实际，不断加强海域管理配套制度建设，出台法规和政策文件17个。

2012年沿海省、自治区、直辖市出台的政策法规