☆ 海洋自然保护区建设

韭山列岛省级海洋生态自然保护区经过5年来保护与建设，保护区内珍稀的动物资源和重要的渔业资源已经有所恢复：大黄鱼、曼氏无针乌贼等渔业资源在该海域有恢复的迹象，江豚的种群和栖息地得到了有效的保护，鸟类的种类和数量也较保护区建立之初有了明显的提高。

渔山列岛国家级海洋生态特别保护区于8月6日由国家海洋局批复同意建立，保护区总面积57平方公里。渔山列岛国家级海洋生态特别保护区建立，实行海洋保护与开发并重、保护优先的方针，可有效保护渔山列岛及其周围海域海洋生态系统，科学开发海洋资源，维护海洋权益。通过各种保护措施，建立渔山列岛无居民海岛岛礁资源保护区、北渔山、南渔山贝藻类资源保护区、伏虎礁领海基点保护区，修复海岛岛礁和植被资源；通过投放人工鱼礁和增殖放流活动，建立人工鱼礁增殖放流区域，有效增殖和养护渔山列岛及其附近海域渔业资源，积极开展鲍鱼，厚壳贻贝、羊栖菜、裙带菜等海珍品增养殖；通过建立渔山列岛海洋生态旅游风景区建设，充分利用渔山列岛奇特的海蚀地貌景观，结合丰富的渔业资源，开辟旅游、度假、避暑、海钓，甚至攀岩运动等场所。

☆ 象山港海洋生态修复保护

实施象山港海洋生态修复行动，在象山港白石山群岛渔业资源保护区开展渔业资源保护设施建设，投放水泥鱼礁体约5000空立方，为恋礁性鱼类提供栖息之地；同时开展试引种海滨木槿红树林、海芦笋等的植物，以促进该海域的自然生态修复。

加大了象山港渔业资源增殖放流工作的力度，2008年在象山港海域共放流黑鲷44万尾，梭鱼16万尾，曼氏无针乌贼12万尾，鮸鱼7.5万尾，黄姑鱼36万尾，梭子蟹250斤，毛蚶贝苗420斤。

☆涉海工程建设项目监管

规范用海管理，杜绝与海洋功能区划不相符合的涉海工程建设项目的建设。依据海洋功能区划，对用海建设单位出具《项目用海咨询意见》，凡未通过项目用海咨询意向的，不予办理相关用海手续，市发改委不予办理投资项目咨询登记等相关手续。2008年度，共否决了3项不符合海洋功能区划的用海意向项目。

严格涉海工程建设项目环境影响评价、海域使用文件的审核监督管理。并根据《中华人民共和国渔业法》以及环保法规确立的“谁污染、谁治理”的原则，对造成渔业资源损害的海洋工程建设项目，要求开展渔业资源损害赔偿，赔偿费主要用于渔业资源增殖放流和海洋保护区建设等海洋生态修复工作。2008年有6家海洋工程建设项目单位实施海洋生态补偿修复义务，派代表参加在象山港渔业资源增殖放流活动。

加大对海洋工程建设项目的执法监管。2008年针对违法填海、海洋倾废、炸礁、清礁等海洋环保措施的落实情况开展执法监管。采用海上巡查和陆地检查相结合的方式，累计出动执法艇32余航次，出动执法车185车次，参加检查人员496余人次，检查工程建设项目53个。共查处违法填海案件14起，收缴罚没款600万元；依法查处3起违法施工和海洋环保措施落实未到位的案件；海洋倾废违法作业4起。

开展重大涉海洋工程建设项目海洋环境影响进行跟踪监视监测。2008年对象山港内国华宁海电厂、大唐乌沙山电厂进行重点监测。组织开展电厂温排水对海洋渔业资源影响专题调查评价工作，对两电厂运行后温排水排放对渔业生态环境影响作监测调查评价，提出生态修复的对策措施。

图23 涉海工程建设项目监督检查现场