近日，从全国海域海岛监管工作推进会获悉，广东已初步实现对全省用海项目全覆盖、精细化监管。截至2023年底，广东共监管用海项目1784个。

据介绍，广东通过加强违法用海用岛疑点疑区、已批用海项目、围填海历史遗留问题、海岸线和领海基点等五大领域重点监管，逐步形成工作可量化、成效可考核、过程可追溯的海域海岛监管体系。

在探索海岸线监管新模式方面，广东制定印发《海岸线保护整治修复实施方案（2023-2025年）》等，从加强规划与审批管理、推进海岸线综合整治、加快海岸线生态修复、强化执法监管与考核等四个方面提出13项具体任务。每季度组织对全省自然岸线开展遥感监测，对疑似变化岸段逐个进行现场核查。2023年，全省累计监测变化岸段300多段。对其中60多段被占用自然岸线开展现场核查，督促地方整改。

探索海域海岛动态监管网格化管理也是一大亮点。广东依据海域海岛使用、海洋资源分布、海洋生态分区和空间规划等将沿岸海域划分为动态监管网格，采用“定区域、定任务、定考核”的办法，确保海域海岛动态监管精准落地、责任到人。

在探索无居民海岛监管标准化方面，广东梳理全省1906个无居民海岛的现状情况，建立地名信息数据库，全面掌握广东岛情；组织开展无居民海岛历史遗留问题用岛现状调查，完成无居民海岛开发利用现状补充填报；持续开展6个已取得无居民海岛使用权、合法开发利用的无居民海岛和7个领海基点海岛的现状调查和监管，建立无居民海岛开发利用档案；依托省海洋大数据中心，推进无居民海岛监管信息化、数字化建设，实现海岛保护和开发利用数据的标准化管理。

值得一提的是，自2021年起，广东探索建立海洋协管员制度，沿海各市县自然资源主管部门组建海洋协管员队伍，运用“人防﹢技防”的手段，提高海域海岛动态监管能力。据统计，目前广东全省已配备兼职为主的海洋协管员超500人，有效解决了基层海洋监管力量薄弱问题，对违法用海用岛行为早发现、早制止、早整改，提升海域海岛动态监管成效。

为强化技术支撑，赋能海域海岛智慧精准动态监管，2022年，广东部署推进省海洋数据中心建设，以“科技创新赋能、集约高效协同、业务深度融合”为导向，统筹融合“天-空-地-海-网”一体化监管技术手段，构建多维立体海域海岛监视监测技术体系，精准服务“全链条、全要素、全覆盖”海域海岛动态监管，提高海洋资源管理信息化、智慧化水平。

截至目前，广东已持续接收汇集190多个专项成果数据，构建覆盖全省海域海岛的超过100TB、1600多项数据的省级海洋数据库，形成权威的广东海洋“一套数”，有力支撑涉海业务工作和行政管理部门决策。

此外，广东加强动态监管硬件设施的整合应用，及时完善无人机、巡查移动终端、远程视频监控等技术监管手段，增强各级监管机构对海域海岛使用现状及海洋资源状况的动态感知能力，提高了监测数据获取的精度和速度。（冯建奎）