近日，浙江发布的《海域立体分层宗海界定技术规范》（DB33/T1345-2023）正式实施，这是海域立体分层设权领域的全国首个省级地方标准。

《技术规范》由浙江省自然资源厅相关处室指导、浙江省海洋科学院牵头起草。自2021年下半年起，浙江省海洋科学院就组建专门的编制团队，在理论研究基础上组织开展多次地方调研，反复咨询20余名全国海域管理领域知名专家，广泛征求30多家相关行业主管部门、高等院校、科研院所的意见，最终顺利通过专家审查，并由浙江省市场监管局正式发布实施。

《技术规范》以“延续﹢扩展”的思路，开展两大创新研究，实现了海域立体产权空间的精准界定和精细表达。一方面，开展了立体分层宗海界定方法研究，明确了不同用海活动的空间利用范围界定标准，采用了平面“四至坐标”和立面“用海空间层”的组合方式界定三维宗海，并提供了不同用海类型的宗海界定示例；另一方面，开展了立体分层宗海图编绘技术研究，在现行宗海图上规范了立体分层信息的表达方式，增设了宗海立面示意图，更清晰地描述了用海活动的空间利用范围边界，并绘制了同一项目（渔光互补）和不同项目（光伏与养殖、人工鱼礁与海底隧道）宗海图范例。

该标准为立体分层设权的典型案例做了详细的技术示范，已应用于“光伏﹢渔业养殖”“光伏﹢温排水”“海底电缆管道﹢码头”“海底电缆管道﹢排水口”等不同组合类型的立体分层设权，涉及项目用海面积1700公顷。标准及相关政策”组合拳”的实施，将推动浙江海域利用进入”精细化时代”，迈出国土空间治理现代化的又一大步。（郭媛媛）