5、厦门市海洋生态环境保护专项行动

信息来源:国家海洋局 作者: 发布时间:2011-05-26

5.1 机构建设

建立厦门市海洋与渔业环境监测站,并通过了海洋与渔业环境监测及渔业质量计量认证,进一步完善了海洋与渔业环境监测网络;

厦门市海洋综合执法支队成立了厦门市国家级珍稀海洋物种自然保护区管理处,具体管理保护区的各项工作;

经福建省海洋与渔业局同意,厦门市国家级珍稀海洋物种自然保护区管理委员会室成立了福建省水生野生动物厦门救护中心及其厦门海底世界救护站,统一协调、有效救护周边地区水生野生动物的救护工作。

5.2 规划和区划编制与实施

完成了《厦门市海洋功能区划》的修编工作并通过评审,上报省政府审批;

组织编制了《厦门市海洋环境保护规划》、《厦门市无居民海岛开发与保护规划》和《厦门市濒危物种保护中心管理方案》;

启动编制了《厦门市岛海岸滩涂种植红树林规划》、《厦门市湿地保护规划》和《厦门市翔安区琼头湿地生态公园概念规划》;

组织实施了《厦门市海洋赤潮防灾减灾工作方案》和《厦门市赤潮防治技术支撑小组工作机制和规则》。

5.3 完成厦门市海洋与渔业立法框架研究课题

为适应“把厦门建设成国际性海湾城市和我国东南沿海的中心城市”的发展目标,2004年市海洋与渔业局组织收集了国内外有关海洋和渔业法律制度资料,深入分析国家海洋和渔业基本制度和厦门现有海洋和渔业法规现状,制定和完善了厦门海洋与渔业立法框架,为厦门市海洋与渔业法规建设提供了重要的参考依据。

5.4 无居民海岛管理

《厦门市无居民海岛保护与利用管理办法》(法规)于2004年6月经市人大常委会通过,2004年7月经省人大常委会批准,自2004年11月1日起实施。这是我国首部无居民海岛管理法规,被《中国海洋报》评为“2004年中国海洋十大新闻”。为了配合做好无居民海岛法规宣传工作,市海洋与渔业局专门制定了宣传方案,本着“统一规划、加强管理和保护为主、严格限制利用”的原则,强化管理和执法,保证我市的无居民海岛管理步入依法、规范、有序的良好态势。

5.5 继续整治西海域,推进马銮湾开发工程建设

2004年,厦门市继续推进西海域综合治理,海洋与渔业局组织开展了海域滩涂清淤和全面制止西海域养殖回潮等工作。

开展海域滩涂清淤。执行西海域滩涂清淤计划,滩涂清淤面积达到500公顷;组织马銮湾整治与开发工程前期工作,对马銮湾海堤开口设闸提出技术要求,并指导工程前期工作的实施;督促、指导编制马銮海堤开口改造工程可行性研究报告;组织马銮湾综合整治物模研究成果评审工作;继续推进《马銮湾水污染综合治理工程技术的研究》。

全面制止西海域养殖回潮。2004年,市海洋与渔业局组织执法支队人员在西海域拆除新出现的养殖和捕捞设施以及历史遗留设施,共拆除网箱242个、吊养设施1136亩、养殖管理房25座、吊罾45座,有效地巩固了西海域整治成果。

为改善海域环境、美化沿岸景观,厦门市海洋行政综合执法支队开始了清理厦门海域废弃渔船的专项行动,2004年已拆解和清理3艘废弃船骸。

5.6 加强中华白海豚等海洋珍稀物种的保护

理顺管理体制,拓展工作职能,成立了厦门市珍稀海洋物种国家级自然保护区管理处和福建省水产野生动物“厦门救护中心”及“厦门海底世界救护站”,并制定了《厦门市濒危物种保护中心管理方案》。

强化了水下炸礁和娱乐高速船艇超速行驶等危害中华白海豚行为的管理,健全了水下爆破工程的审批,审批率达到100%;加大了文昌鱼保护区内违规开采海砂的查处力度;

完成了6个海岸工程环境影响报告书的审核。

深化对珍稀海洋物种保护研究。先后开展了“厦门中华白海豚种群数量、遗传结构及保护措施”、“厦门海域水下爆破等作业对中华白海豚的影响及水声监测系统的实施”、“厦门文昌鱼工繁殖、放流技术及保护开发利用”、“厦门鲎自然保护区建区可行性研究”、 《厦门海洋生物物种多样性研究》等多项专题研究,从生物学、生物物理学角度,研究白海豚等珍稀物种的保护措施。

5.7 种植红树林,促进滨海湿地生态修复

为促进滨海湿地生态保护、修复和管理,2004年厦门市海洋与渔业局重点开展以下工作:

委托国内著名红树林专家林鹏院士带领的厦门大学湿地与生态工程研究中心,对厦门海域滩涂进行红树林种植宜林地调查。

组织专家评审《集美龙舟池外侧滩涂红树林种植的可行性研究报告》,在充分调研和论证的基础上,着手制定了岛内外海岸滩涂种植红树林规划。

投资200万元,指导协调翔安区实施100亩红树林工程性示范种植,实现了厦门市海岸滩涂种植红树林从试验性转到工程性示范种植的飞跃。

5.8 维护海洋生物多样性行动

2004年厦门市海洋与渔业局组织了10次维护海洋生物多样性的增殖放流活动。,共放流放流对虾苗近15000万尾,其中包括长毛对虾631.8万尾(体长1.2—1.5cm)和日本对虾2929.5万尾(体长0.8—1.2cm);鱼苗近40万尾,其中包括真鲷5607尾(体长3.2—5.5cm)和黄鳍鲷12096尾(体长5—8cm),以及中国鲎160只。放流品种都是本地生长的种类,其亲本取自天然海域,有利于保持本地海洋生态的稳定。

2004年是厦门市实行伏季休渔制度第6年,在上级主管部门及省级伏休督查组的 指导下,厦门市345艘张网、63艘拖网、 17艘灯光围网作业渔船按规定实行伏季休渔,自觉遵守伏季休渔规定,确实做到“船进港、网入库、证集中、人上岸”。