2. 风暴潮灾害
2007年我国沿海共发生13次台风风暴潮过程,其中7次造成灾害,受灾严重岸段主要集中在浙江省、广东省和海南省沿海(见表2)。本年度台风风暴潮灾害的特点是:台风风暴潮过程多,灾害发生次数多,灾害造成的损失小。
2007年我国沿海共发生17次温带风暴潮过程,其中2次造成灾害,受灾严重岸段主要集中在辽宁省、山东省沿海(见表2)。
表2 2007年风暴潮灾害(含近岸浪灾害)损失统计
影响区域 (省、区、市) |
受灾人口 (万人) |
农作物 受灾面积 (万公顷) |
海洋水产养 殖受灾面积 (千公顷) |
损毁房屋 (间) |
损毁、决口海塘堤防及其 它海洋工程(处、公里、座) |
沉没损毁 船只(艘) |
死亡失踪人数(人) | 直接经济损失(亿元) |
辽宁 | | | 0.22 | | 3.7公里 | 3128 | 2 | 18.60 |
河北 | | | 0.50 | | 30公里 | | | 1.05 |
山东 | | | 8.67 | | 10公里 | 1900 | 7 | 21.0 |
江苏 | 11.00 | | 14.02 | | | 1 | 3 | 0.59 |
浙江 | | | 68.71 | | 防波堤 15.703公里;护岸2.779公里; 码头234座 |
3491 | | 15.60 |
福建 | 0.03 | | | 26 | 0.0015公里 | | | 0.11 |
广东 | 116.55 | 4.21 | 14.80 | | 堤防69处, 堤防决口 3.76公里 |
23 | 4 | 24.14 |
海南 | 289.76 | 0.61 | 0.48 |
|
毁坏堤防 11处, 1.19公里, 损坏护岸20处 |
1 | 2 | 5.51 |
广西 | 10.98 | | 1.30 | 90 | 5.715公里 | 16 | | 0.55 |
合计 | 428.32 | 4.82 | 108.70 | 116 | 堤防69处, 68.8795公里, 护岸2.779公里, 码头234座 |
8560 | 18 | 87.15 |
在各级政府的领导下,各级海洋行政主管部门认真履行海洋灾害应急管理职责,建立健全应急管理机制,完成了全年的海洋灾害应对工作。
2007年初,国家海洋行政主管部门针对不同灾种,逐一明确各个单位的应急职责和工作流程,切实将责任落实到岗位、到个人;根据海洋灾害特点和应急管理实际需求,建立健全了灾害预先报告、预警报会商和应急值班等多项工作制度,统一了预警报发布格式,使应急处置工作进一步规范化和制度化,显著提高了海洋灾害应急管理工作的效率。
2.1 台风风暴潮灾害
“桃芝”(Toraji)、“帕布”(Pabuk)、“圣帕”(Sepat)、“韦帕”(Vipa)、“范斯高(Francisco)”、“利奇马”(Lekima)、“罗莎”(Krosa)等7次台风风暴潮过程给浙江省、广东省、海南省沿海造成较重损失。
·“桃芝”风暴潮
热带风暴“桃芝”(0703)于7月5日16时50分在广西壮族自治区东兴市东兴镇一带沿海登陆。受“桃芝”风暴潮与台风浪的共同影响,广西壮族自治区和海南省海洋灾害直接经济损失0.59亿元。
沿海最大增水发生在广西壮族自治区防城港验潮站,为91厘米。
广西壮族自治区受灾人口10.98万,堤防损毁5.72公里,船只损毁16艘,海洋灾害直接经济损失0.55亿元。北海市损坏海堤12处3.20公里、损坏小艇10艘,沉没4艘。钦州市损坏海堤28处0.60公里、水产养殖损失面积3公顷,产品数量7吨。防城港市损坏海堤12处1.80公里,缺口2处0.12公里、倒塌房屋20间,损坏船只2艘。
海南省受灾人口0.24万人,海洋灾害直接经济损失0.04亿元。
图3 防城港市港口区企沙镇渔港码头受损船只和堤岸
随着海洋和海岸带经济社会的蓬勃发展,对海洋灾害预警服务的需求随之出现快速增长,要求也更高,尤其是精细化和个性化要求日益强烈。2007年国家海洋局根据国务院的要求,组织各级预报机构在已有大尺度预报基础上,努力开发了精细化、有针对性的预报产品。例如为海难救助行动提供漂移轨迹和现场环境预报,为东海大桥、沪崇桥隧等重大工程提供安全保障预报。