在更大市场中释放海洋经济增长潜能

　　中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林指出，海洋经济不仅是我国经济增长的“蓝色引擎”，也是建设强大国内市场、推动开放合作的战略抓手。第一，中国海洋经济是一个大市场，我国海洋经济占 GDP的比重高于全球平均水平，并已成为我国创新发展的大市场、产业转型的大市场。第二，海洋经济是支撑我国扩大内需的大市场，支撑居民消费增长、居民消费升级与海洋制造升级。第三，海洋经济是我国开放合作的大市场，持续增长的中国海洋经济大市场为全球海洋经济发展提供重大利好。迟福林建议率先构建中国—东盟蓝色经济共同大市场，加快推进中国与东盟蓝色经济规则相通相容，扩大我国海洋经济大市场的自主开放。

　　这一判断得到了中国海洋发展基金会副理事长兼秘书长潘新春的肯定，他认为，蓝色经济即可持续发展的海洋经济，是海洋经济高质量发展的核心范式与必由路径，是我国建设海洋强国的重要基础和核心支撑。迈进“十五五”的中国，正以更大力度、更快步伐建设海洋强国，正以更加自信、更加豪迈的姿态走向世界舞台中央。他建议，逐梦深蓝，共建中国—东盟蓝色经济共同大市场，一要强化顶层设计，构建开放型新格局；二要深化产业融合，打造蓝色经济价值链共同体；三要加快基础设施互联互通，畅通蓝色经济大动脉；四是以科技创新和绿色金融为两翼，赋能蓝色经济高质量发展。

　　而从纵向的、发展的眼光来看，中国社会科学院学部委员张蕴岭认为，人类的海洋观经历了从通道为主的1.0到可持续开发海洋的3.0演变。在中国—东盟加工制造圈已形成的情况下，他建议构建中国—东盟蓝色经济合作圈，利用 AI技术推动港口物流网络建设，合作发展养殖经济，在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）框架下推进海洋经济领域开放，合作开展海洋污染物防治与环境治理。

　　“海洋是连接中国与东盟的天然纽带。”山东大学威海校区党工委副书记、商学院党委书记杨玉在致辞中指出。杨玉认为，当前蓝色经济已成为中国—东盟全面战略伙伴关系中新的重要增长板块。山东正全力推进海洋强省建设，海南自由贸易港担当面向东盟对外开放的前沿门户，鲁琼两地各有优势、互补性突出，为推动中国与东盟蓝色经济领域合作提供了重要的实践载体。如何充分释放蓝色经济市场潜能，把开放的红利转化为实实在在的合作成效，是理论界、政策界和产业界共同需要回应的时代命题。山东大学商学院也希望以本次研讨会为新的起点，进一步深化与海南自由贸易港研究院、外交学院亚洲研究所等机构的协同联动，推动学术研究成果转化为政策参考。

　　在区域合作中寻找经济增长动能与空间

　　开幕式后，与会专家围绕“中国蓝色经济增长动能与合作新空间”开展研讨，由海南自由贸易港研究院执行院长郭达主持。

　　山东大学商学院教授刘文认为，RCEP降低区域内水产品贸易成本、提升贸易效率、拓展投资空间。刘文建议面向东盟深化水产养殖与捕捞合作，与日韩交流加工技术，同澳新共建渔业科技合作体系，实现资源与技术的优势互补；对标国际先进水平，优化产业链布局；凝聚合作共识，消除贸易壁垒与政策障碍，为渔业贸易与投资营造稳定、可预期的政策环境。

　　在产业合作的基础上，自然资源部第一海洋研究所海岸带科学与海洋发展战略研究中心主任张志卫给出了系统的协同方向。他建议，一要推动可持续渔业与水产养殖、港口航运与绿色物流、海洋新能源与工程装备、海洋旅游与蓝色金融等蓝色产业协同升级；二要扩大红树林与海草床修复、蓝碳核算等领域合作；三要推进海啸预警、环境预报、空间规划等海洋科技与公共产品领域合作。

　　产业升级离不开机制的保障。中国社会科学院生态文明研究所海洋经济学研究室副主任张卓群建议，构建中国—东盟蓝色经济发展的统筹协同机制，打通信息壁垒；推动中国—东盟海洋产业深度融合，推动渔业从近海捕捞向深海养殖、精深加工、冷链物流等上下游产业链延伸；推动海洋数据治理合作、区域协同发展规则衔接，让双方海洋领域数字互联互通；强化多元协同治理，搭建多层级、制度化的区域协作体系。

　　从制度建设的角度，中国政法大学法律学院院长、海南自由贸易港法治研究院院长许身健建议，以法治为基推动琼鲁海洋产业协同向好发展。建议强化制度对接，打通跨区域海洋产业协同的规则通道；完善知识产权与风险防控体系，守护海洋产业创新动能；创新涉海纠纷多元化解机制，打造市场化法治化营商环境；深化产学研协同，共建海洋法治人才培养共同体。

　　海南、山东都是国家海洋强国建设中的重要区域。海南自由贸易港研究院研究部部长王宏森建议，琼鲁联动打造中国—东盟海洋经济合作平台，要做强海洋经济大市场，推动琼鲁优势转化为市场增量，深化产业链合作，促进山东产业优势与海南开放与应用场景优势叠加，拓展海洋产业新空间；面向东盟开放市场，合作打通跨境物流通道，构建产业出海平台，拓展涉海服务贸易。

　　外交学院亚洲研究所副研究员苗吉认为，需要在更大视野下考虑推动中国—东盟蓝色经济合作。例如，既要考虑东盟国家自身发展能力、技术、资金等方面的需求，也要思考如何在经贸合作中实现可持续收益；既要考虑实践层面的合作，也要考虑制度框架建设；既要考虑深化与东盟蓝色经济合作，也要以东盟为平台开拓更大合作市场。

　　在产业合作中做大蓝色经济发展引擎

　　研讨会的第二环节围绕“深化区域海洋产业合作做大蓝色引擎”开展，由山东大学商学院院长杨林主持。

　　中国海洋大学教授韩立民认为，海洋产业大多具有战略性属性，中国与东盟经贸基础稳固，中国—东盟自贸区3.0版升级议定书叠加 RCEP已成为我国外贸最重要抓手。他建议从航线拓展、高水平开放、产学研共建等方面深化中国—东盟蓝色经济合作。

　　聚焦鲁琼两省，海南中改国浩自贸港法律研究中心主任李淳给出了更为具体的行动建议。他认为，鲁琼海洋经济互补性强，前景广阔，建议发挥山东立法先行等实践经验和海南自贸港制度创新自主权等，开展制度层面交流合作；发挥山东的强势装备与海南的优势种业，促进产业互补；推动山东的冷链物流体系与海南自贸港的贸易自由便利机制互补；发挥山东国内市场优势与海南地缘优势，推动内外市场联动。

　　深化区域海洋产业合作的措施多元多样，专家们从港口建设、海洋渔业发展等一系列具体产业入手，各抒己见，给出了可行的建议。山东省海洋经济文化研究院院长徐光平指出，南极磷虾作为“蓝色粮仓”重要开发方向，产业发展市场空间巨大。山东已形成从捕捞到终端产品的全产业链，但产业面临捕捞配额受限、精深加工技术瓶颈、自主品牌薄弱等挑战，未来应加大南极磷虾资源的开发和利用。

　　山东大学管理学院教授谢京辞认为，我国在港口技术、管理、运行效率、建设成本上具有明显优势，但智慧化水平和新加坡相比仍有差距。开展合作推进互联互通，既要发挥自身长处，也要正视现存短板。同时，在海外搭建港口网络的同时，要更加重视标准、管理等服务出口。

　　山东大学商学院副院长蒋鹏指出，“冰上丝绸之路”是共建“一带一路”重要组成部分。海南自贸港可发挥开放优势，充当冰上丝绸之路的战略支点，在航运枢纽建设、经贸规则创新、海洋科技协同、高端交流平台搭建等方面发力，实现南海与北极经济圈联动，为我国参与极地合作开辟全新赛道。

　　山东港口海南公司副总经理张文建议，加强海南与山东港口联动合作，加快“山东—洋浦—东南亚”中转航线的常态化运营，实现全方位的互联互通；进一步深化制度创新，在“零关税”等政策上争取更大突破；依托 RCEP等国际协定，以“海南资源﹢山东服务”的模式，共同拓展国际合作。