中共国家海洋信息中心委员会关于巡视整改进展情况的通报

信息来源:国家海洋信息中心 作者: 发布时间:2020-06-30

按照自然资源部党组巡视工作统一部署,2019年5月7日至9月15日,自然资源部党组第一巡视组对国家海洋信息中心党委进行了巡视,并于2020年1月13日向国家海洋信息中心党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、 统一思想认识,提高政治站位,切实履行巡视整改政治责任

(一)强化政治意识,不断提升巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉

中心党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,以巡视整改实际行动践行“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。同时,中心党委认真学习领会部党组关于巡视工作的部署要求,进一步增强抓好巡视整改工作的政治责任感、使命感和紧迫感。聚焦巡视反馈问题,切实提高政治站位,把巡视整改作为一项严肃的政治任务,以坚定的决心、负责的态度、严格的标准,全力以赴推进巡视整改工作扎实开展,做好巡视“后半篇文章”。

(二)加强组织领导,压紧压实巡视整改政治责任

中心党委坚决扛起巡视整改主体责任,党委书记切实履行巡视整改第一责任人的职责,对整改工作直接部署、直接参与、直接督办,亲自抓、抓具体、抓到底。中心领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,按照分工抓好分管领域内的巡视整改工作。中心纪委认真履行监督责任,把巡视整改作为重点监督内容,加强督查督办,协助党委推进巡视整改任务落实。中心各职能部门按照整改台账,细化任务、专项推进,中心形成了巡视整改上下“一盘棋”的良好局面,确保整改责任横向到边、纵向到底。

(三)健全工作机制,推进巡视整改工作扎实开展

中心党委研究制定了《巡视反馈意见整改工作方案》《选人用人专项检查反馈意见整改工作方案》,明确工作机制,形成工作台账,将每一项整改措施落实到人,并逐项明确时间节点和完成目标,严格做到事事有人抓、件件有着落。中心党委先后召开了3次党委会议,传达上级精神,研究部署巡视整改工作;党委书记亲自部署、亲自谋划,主持召开了4次巡视整改专题会议,听取巡视整改情况汇报。党委办公室和纪检监察办公室坚持每周盘点、月度汇总、及时通报,加强巡视整改工作的组织协调,督促检查整改任务落实情况。同时,中心党委以党支部为单位,广泛征求了党员、群众及民主党派对于巡视问题根源、整改思路和措施的意见建议,共收到92条建议,采纳56条,对于未采纳的意见,相关部门进行了逐一反馈。在认真分析职工建议的基础上,领导班子再分析再聚焦,真正做到把问题找准、原因摆实。

2020年3月23日,中心领导班子召开巡视整改专题民主生活会,领导班子全体成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,严肃认真开展批评与自我批评,进一步增强了巡视整改的责任意识,将巡视整改和当前中心正在开展的重点工作相结合,统筹协调,一体推进,务求实效。

二、 突出问题导向,强化真抓实改,逐条逐项推进巡视整改任务落实

针对巡视反馈7方面16个问题以及选人用人专项检查4方面问题,中心党委制定了《整改工作方案》,形成40项整改措施;针对巡视组移交的问题线索,形成了工作方案并进行了核查处置。4个月来,中心党委切实推动、党委书记亲自督办、各部门形成合力,逐条逐项推进巡视整改任务落实,取得了阶段性成效。具体整改进展情况如下:

(一)政治建设方面存在的问题

1. 党委作用发挥不够。一是在制度层面没有落实,中心的工作规则明确“中心主任领导中心的全面工作”,党委的领导作用从制定制度开始,就存在弱化。二是在具体工作中,党委把方向、议大事、管全局的作用发挥不足,围绕服务海洋强国建设专题召开会议不多,研究单位发展方向不多。

整改情况:一是中心党委认真学习习近平总书记在十九届中共中央政治局第六次集体学习时关于加强党的政治建设的重要讲话、对中央和国家机关推进党的政治建设的重要批示,深入贯彻落实部党组《关于加强和改进自然资源部直属单位党的建设的意见》。二是修订并实施《中共国家海洋信息中心委员会工作规则》《国家海洋信息中心工作规则》,进一步明确党委会、主任办公会、专题会的决策范围,细化了中心“三重一大”事项清单,切实将党委发挥把方向、议大事、管全局的领导作用与中心领导班子依法依规履行职责相统一。三是围绕服务海洋强国建设和履行自然资源部“两统一”职责,聚焦主责主业,研究中心发展方向。编制并修订完成中心“三定”方案(送审稿),明确中心职责、定位,进一步优化业务体系,深化对口支撑,着力打造高水平信息中心。

2. 形式主义、官僚主义问题整改不到位。从提供的整改方案及进展情况报告看,信息中心查摆出4个方面12个问题,制定了25项具体整改措施,虽然明确了整改责任人、责任部门、时间安排,但从整改结果看,责任压力传导不到位,以上率下做得不够,抓落实不够,在实施每月最后一个周五下午中心领导接待日制度、及时回应绩效分配年度考核等职工关切、加强对中层干部的管理等方面整改不及时、不到位。

整改情况:一是强化对形式主义官僚主义等专项整改整治工作的监督和督查。纪检监察办公室将中心形式主义官僚主义问题整改和“不忘初心、牢记使命”主题教育整改整治情况,统一汇总形成整改台账,进行专项督查,逐一约谈责任部门,逐一落实整改情况,整改一个,销号一个。二是进一步畅通和优化中心领导与职工联系渠道,将领导接待日制度与其他领导联系群众制度相结合,起草完成《国家海洋信息中心领导班子联系群众制度》初稿。

(二)思想建设方面存在的问题

3. 政治理论学习实效性不强。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在形式化现象,在学深悟透做实上下功夫不够,对以党的政治建设统领党建和业务工作研究不够深入。2017-2018年,领导班子成员未按其《党委理论学习中心组学习制度》深入开展专题调查研究。

整改情况:一是巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习的主题主线,自觉用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真制定《中共国家海洋信息中心委员会理论学习中心组2020年学习计划》,确定11个学习专题,通过集中学习研讨、专家辅导讲座、讲党课、调查研究等方式,充分发挥中心组和领导干部的领学促学作用。二是不断强化学习自觉,增强学习内生动力。中心党委明确要求中心组成员带头、中心全体党员干部做到每天不少于20分钟、每周不少于100分钟的自学,坚持读原著、学原文、悟原理,并将通过测验、撰写心得等形式抽查自学情况。三是严格执行《中共国家海洋信息中心委员会理论学习中心组学习制度》,中心组坚持每季度至少集体学习研讨1次,中心组成员坚持每年至少撰写1篇学习心得、调研报告或者理论文章。四是联系实际、联系工作、融会贯通地学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强学习针对性和实效性,在学懂弄通做实上下功夫。中心领导班子成员结合自身工作领域,带领分管部门分别开展对习近平生态文明思想及习近平总书记关于海洋强国建设、经济高质量发展、全面从严治党、网络强国、军民融合等重要论述的学习思考,努力将学习成效体现到推动实际工作上。

4. 意识形态工作责任制落实不够。对民主党派、高级知识分子群体宣传、联系不够。

整改情况:认真履行意识形态工作责任制,加强对民主党派、高级知识分子群体联系和宣传,形成定期走访、定期座谈制度,中心党委每年专题开展与民主党派和党外高级知识分子的座谈交流活动。

(三)组织建设方面存在的问题

5. 执行选人用人工作制度不严格。分析研判和动议不严肃,部分干部平级调整无方案。在民主推荐环节,没有体现无记名投票要求。人员招聘程序不规范,2018年拟聘人选未经领导班子研究即公示。

整改情况:一是认真学习贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《自然资源部领导干部选拔任用工作办法》,进一步改进和规范分析研判、动议、民主推荐等各环节工作程序,全面提高组织工作质量。二是认真学习贯彻执行《自然资源部直属事业单位公开招聘高校应届毕业生暂行办法》,进一步严格公开招聘各项工作程序。

6. 干部人才队伍建设缺乏有效措施。中层干部管理存在重使用轻培训、授权多监管少的现象,部分新提拔使用的年轻干部管理能力不足,甚至管理方式方法简单,导致职工意见较多。

整改措施:一是坚持严管与厚爱相结合,强化中层干部特别是新提拔的年轻干部的日常管理。常态化开展中层干部履职情况调研,及时发现干部履职过程中存在的问题和困难,及时从思想上、方法上给予悉心指导和教育。二是创新方式,开展中层干部理论水平和管理能力的专题培训。新冠肺炎疫情期间,通过“学习强国”、中国干部网络学院等平台,开展云端教学,全体中层干部完成了党的十九届四中全会专题学习,部分中层干部选学完成了习近平生态文明思想、马克思主义基本理论、党史新中国史等专题学习。下一步,还将针对新提拔年轻干部,开设管理能力、沟通技巧等专门课程,继续选派年轻干部参加部党校和行政能力培训。

7. 党委对党支部的领导职责落实不到位。党委对党支部的监督管理不到位,压力传导不够,新当选的党支部书记及支委经验不足、能力不够,重业务轻党建现象较为普遍。党支部工作开展不平衡,有的党支部执行“三会一课”制度、谈心谈话制度不严格,没有做到每月开展一次主题党日活动,支委会、党小组会未按规定召开;有的党支部记录不规范、不完整。党支部履行直接教育、管理、监督党员的职责不到位。

整改措施:一是中心党委将2020年确定为“党建质量提升年”,继续推进支部标准化规范化建设,促进中心党的建设提质增效。继续深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,按照《国家海洋信息中心党支部工作实施细则》,进一步规范中心各党支部“三会一课”、谈心谈话、主题党日、组织生活会等党内生活。二是完善并下发中心《2020年党建工作纪实手册》,细化“党建责任清单”,将党建任务分解到月、落实到人;各党支部制定了相应的党建工作计划目标、总体思路、年度工作重点、月度工作计划。三是强化对各党支部工作的日常指导和检查,推动压力传导。3月初,中心党委下发了《关于在疫情防控期间规范开展组织生活的通知》,明确了总体要求、近期支部工作的重点任务及方式方法、强化疫情期间的思想政治工作。同时,不断拓宽监督检查的方式方法,在办公OA开设党建工作模块,对各党支部“三会一课”、主题党日、谈心谈话等工作进行实时监督;每季度末进行一次实地走访,检查《党支部工作手册》、谈话记录等文字材料,同时针对各党支部工作中遇到的难点和堵点提出建议,指导各支部改进工作,切实将管党治党压力传导到党支部。四是加强培训力度,促进经验交流,不断提高支部书记和委员的工作能力。结合中心年度党建述职评议考核工作,全面梳理分析各党支部存在的问题,有针对性地拟定培训计划、确定培训内容、增加培训次数。通过中心微信公众号“海信e支部”版块、中心网站党建宣传栏目、《海洋信息时讯》党建工作专版、支部书记委员微信群等多种形式,开展各党支部工作经验交流、党务实务问答等,相互促进、共同提高。

(四)作风建设方面存在的问题

8. 担当精神不够。对近年来骨干科研人员流失较多,以至于影响单位长远发展的重大问题简单以“事业单位待遇没法与高校相比”等为由,默认事实,主动作为不够,采取办法不多。处理历史遗留问题有效办法不多,导致缠访、闹访等问题多次发生,一定程度上影响了单位正常工作秩序。

整改情况:一是进一步强化激励约束,营造良好的人才成长和干事创业环境。按照“总量控制、按劳分配、多劳多得、激励创新”的原则,在总结中心绩效改革试点经验的基础上,修订印发了《国家海洋信息中心薪酬分配办法》,并于4月份正式实施。二是按照“谁了解实际谁考核”的总体思路,坚持客观公正、民主公开、注重实绩,领导与职工共评价,定性与定量相结合的原则,修订印发了《国家海洋信息中心人员考核规定》。三是进一步强化激励机制和科技成果转化。根据党中央和部党组政策精神,结合中心实际,在总结试点经验的基础上,制定出台了《国家海洋信息中心科技成果转化管理办法(试行)》,修订了《国家海洋信息中心科技成果及项目奖励办法(试行)》《国家海洋信息中心科研业务管理规定》,起草完成中心青年科学基金管理办法初稿,着力建立健全激励机制。四是进一步提升处理历史遗留问题的能力与本领。相关工作人员强化法律、制度及政策的学习,拟综合利用政策和疏导等多种手段措施,想方设法解决历史遗留问题。对于个别性质恶劣的缠访、闹访问题,加大利用法律手段处置的力度。

9. 群众观念不强。在考核办法、岗位设置、绩效分配等事关职工发展和切身利益的工作上,征求意见不足,对职工的不理解解释不及时、不充分。信息公开不够,可在全体职工中公开的内容有时仅在中层干部中公开,许多职工对机构改革后单位发展方向、职能职责等不明确,感到迷茫。

整改情况:一是增强群众观念,做好政策宣传解读工作。各职能部门严格按照中心《关于进一步加强规章制度管理的通知》要求开展工作:规章制度起草阶段,充分征求相关部门意见,采取线上线下结合方式,通过多种渠道,切实保障每一位职工建言献策的权利;规章制度定稿后,对未采纳的意见及时反馈;规章制度出台后,通过发文说明、OA通知公告、宣贯会、座谈会等形式对规章制度进行宣传解读,提高职工对规章制度的认知和理解; 规章制度执行过程中遇到问题,及时向职工进行充分解释说明,确保规章制度执行效果,保障职工切身利益。近期中心出台的涉及职工切身利益的各项制度,均严格按照以上步骤,起草前充分征求职工意见建议,出台时附带发文说明,到各部门进行宣贯,执行过程中职能部门指导落实、分管领导把关,充分保障了职工的知情权,确保了制度落实成效。二是推进信息公开。中心党委严格按照《国家海洋信息中心党务公开制度》,以党内会议、党内文件、会议纪要、通知公告等形式,根据事项内容分别向党委委员、支部书记及中层干部、全体党员职工予以公开,做到应公开尽公开。中心对涉及职工切身利益的决策,如重大改革、需公开的财务信息、薪酬体系、科技成果转化、激励机制、人才梯队、职称评聘等应该公开的信息,都严格按规定范围,以中心公文、通知公告等方式分级予以公开。

(五)纪律建设方面存在的问题

10. 落实党内监督责任不到位。有的党员领导干部监督意识不强,对分管部门日常监督管理不够。监督的针对性和实效性不强。

整改措施:一是中心党委专题学习十九届中央纪委四次全会精神,深刻领会习近平总书记重要讲话,深刻理解“党委全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体”等重要论述的内涵,进一步统一思想,提高政治站位,坚决扛起使命担当。二是进一步完善监督制度,加大监督力度,增强监督工作的针对性和实效性。建立中心党风廉政建设工作职能部门月报清单,充分发挥中心各职能部门 “神经中枢”作用,上下联动、有效互动,将全面从严贯穿到党建工作和党风廉政建设的各个环节。三是中心纪委监督关口前移,严格程序监督。

11. 监督执纪不严。坚持问题导向不足,没有严格执行驻部纪检监察组有关“部门所属单位工作人员不得以任何形式和名义在本单位管理和组织的各类项目中领取评审费、论证费、鉴定费等报酬”的规定。

整改措施:一是针对2017年9月领取讲课费的问题,进一步认真学习2016年5月下发的《中央纪委驻国土资源部纪检组关于进一步规范机关干部和所属单位工作人员参加项目评审论证鉴定和验收等活动的通知》和2018年11月下发的《自然资源部办公厅关于进一步规范参加讲课、评审等活动的通知》,加深理解,统一认识,加强监督,严格执行,规范领取评审费、讲课费。二是着力提高监督执纪能力,纪检工作人员进一步加强业务学习,不断充实政治理论知识,更新相关业务知识,努力做到准确把握上级精神,精准掌握相关制度规定。三是中心纪委着力加强监督执纪力度,精准运用监督执纪“四种形态”,做到敢管敢严,加强对关键岗位领导干部、重点事的监督。强化内控体制,加强制度执行,有效防控廉政风险。坚持挺纪在前,抓早抓小、防微杜渐、敢于亮剑、敢于较真,形成执纪监督的有效性和威慑力。

12. 三公经费管理不够规范。出国费存在超预算的现象。未严格执行公务接待有关规定,存在公务接待应当使用公务卡或转账方式而使用现金结算的问题。

整改情况:一是根据自然资源部外事管理有关规定,起草修订《国家海洋信息中心外事管理规定》,进一步规范因公出国(境)经费申请、使用、报销等审批流程,严控因公出国(境)费用。二是严格执行《国家海洋信息中心公务卡管理办法》,对公务卡使用过程中出现的问题进行了认真梳理,下发了《关于进一步强化公务卡结算的通知》,进一步明确公务卡使用范围和注意事项,并已在经费支出审核中加大了对未使用公务卡的审核力度。

13. 执行请示报告制度不严格。内设部门设立、撤销、更名、职责调整及业务部门加挂牌子等机构设置事项未按规定备案;部分事项未按《国家海洋局领导干部管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》的规定向上级部门报备。

整改措施:一是认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,拟定中心请示报告事项清单,并将请示报告执行情况作为纪委日常监督检查的重要内容,强化监督。二是严格按照《自然资源部直属单位选拔聘用内设机构领导人员有关事项报告暂行规定》(征求意见稿)的有关要求,做好动议阶段事前请示报告和印发聘用通知后15个工作日内聘后备案。严格执行新印发的《自然资源部领导干部选拔任用工作办法》,贯彻落实任前事项报告和任职备案管理的相关要求。印发《国家海洋信息中心向自然资源部请示报告备事项清单》,明确规定及时报备内设机构设立、撤销、更名、职责调整、加挂牌子等机构设置事项。三是已按照相关规定要求,对2019年出租的5处房产向自然资源部报备。

(六)反腐败斗争方面存在的问题

14. 落实全面从严治党责任制不到位。主体责任、监督责任落实不够有力,党委书记履行“第一责任人”职责、班子成员履行“一岗双责”有差距。

整改情况:一是中心党委专题学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,结合实际,逐条对照,着手研究起草中心党委、党委书记、党委领导班子其他成员、中心纪委、党建工作领导小组、职能部门、党支部等各层级的全面从严治党责任清单,进一步明晰责任内容,层层压紧落实。二是强化党风廉政教育,特别是廉政风险教育。中心党委理论学习中心组每季度安排一次党风廉政和反腐败方面的学习,OA每月登载2期反腐败典型案例,党支部利用“三会一课”等形式开展日常学习,教育引导全体干部职工筑牢思想防线。三是印发《国家海洋信息中心内部控制与廉政风险防控工作手册》(试行),重点对中心预算、收支、政府采购、资产、建设项目、合同等方面内控管理情况进行了全面梳理和风险评估,绘制业务控制流程图、梳理风险点、制定防控措施,对经济活动的风险进行防范和管控,有效防范舞弊和预防腐败。四是中心纪委精心设计了8张廉政书签,发放至全体中层领导及纪检干部手中,让党员干部在日常学习工作过程中潜移默化接受廉政熏陶,真正使廉政教育入耳、入脑、入心。

15. 财务管理不严格,监督不到位。对办公费、交通费、公务接待费、出国(境)经费等支出审批不严格。国有资产管理不规范,存在流失风险,账龄超过10年以上的往来款未及时清理;资产管理不规范,单位购置的长达16年的一套房产至今未办理产权。

整改情况:一是中心召开专题会议,进一步研究了办公费、交通费、出租车费、劳务费等的管控措施,明确相关要求,规范财务管理,严格审批,强化监督。二是制定下发《关于国家海洋信息中心办公用品采购管理工作的通知》《关于进一步加强因公出国(境)活动管理的通知》《关于进一步强化公务卡结算的通知》,修订了《国家海洋信息中心经费支出审批办法》,强化各类经费支出的审批管理。办公费方面:明确要求办公用品、办公耗材及大宗耗材由办公室统一购置,各部门按季度报送需求,办公费由办公室统一结算。交通费方面:明确要求因公务需要或加班(包括工作日22点后、公休日和法定节假日)乘坐出租车可报销打车费,报销票据须乘车人本人签字并写明事由。三是召开专题党委会,研究部署中心审计、财务检查问题整改工作。财务处、办公室、业务发展处等相关部门开展对照自查,认真分析问题存在的原因,逐项梳理、举一反三,及时整改、堵塞漏洞;同时,财务处、纪检监察办公室按照《自然资源部办公厅关于坚持问题导向 强化财会监督的通知》要求,逐条梳理了中心存在的问题,全面排查风险点,有针对性地制定有效的管控措施。四是进一步加强国有资产管理。针对中心存在流失风险、账龄超过10年的往来款项,中心4月份制定了工作方案,6月底前完成账套和原始凭证的查阅工作,年底前完成处理。针对单位购置16年的房产,中心安排专人到房产管理部门了解了有关情况及办理房产证所需材料。目前正在联系原开发商,商其协助提供办理房产证的相关材料。

(七)上轮巡视整改方面存在的问题

16. 原国家海洋局党组于2016年6月至7月对信息中心进行巡视,9月反馈了巡视意见。信息中心党委制定整改方案,明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限,并将整改落实情况在单位内部公示。截至2019年9月,14个问题进行整改13个,1个整改不到位。

整改情况:根据巡视组的反馈意见,中心上轮巡视有1项整改不到位,具体问题是未查清3处房产去向。针对此3处未查清的房产,中心在上轮巡视后,指派专人认真查阅了房产档案、走访了房管局和房管站、询问了历年来的房产管理人员和相关老同志,但由于此3处房屋调换于上世纪七八十年代,个别早已拆迁,加之在计划经济年代公有住房的调换随意性较大,基本可以确定,此3处房产去向已无法查清。中心将进一步核实相关线索及房产去向。

(八)选人用人专项检查反馈的问题

17. 选人用人工作程序不规范。

整改情况:认真学习贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《自然资源部领导干部选拔任用工作办法》,规范选人用人工作程序,严格按照程序开展分析研判、动议、民主推荐等各环节工作,严格按照要求做好请示、报告、报备工作。

18. 吸引和激励人才手段不多。

整改情况:根据中央和部党组有关政策精神,结合中心实际,完善有关激励机制。制定出台《国家海洋信息中心科技成果转化管理办法(试行)》,将科技成果转化收益与科技人才绩效工资直接挂钩;修订出台《国家海洋信息中心科技成果及项目奖励办法(试行)》,提高科技成果及项目奖励标准,增加业务革新奖;修订出台《国家海洋信息中心科研业务管理规定》,优化课题任务分类分级、放宽科技人才负责课题任务的限制条件;修订出台《国家海洋信息中心职称评审管理办法》《国家海洋信息中心职称评审定量考核办法》,优化参评条件、突出实绩,拓宽科技人才职称晋升的通道,将专技岗位向一线科技人才倾斜;修订《国家海洋信息中心青年科学基金管理办法》,加大对青年基金的支持力度,鼓励和引导青年人才自主开展创新研究;起草《国家海洋信息中心科技创新人才工程实施办法》,明确人才梯队及待遇、保障措施,全面加强人才引进和培养。

19. 干部因私出国(境)管理不严格。未严格执行“在职的登记备案人员因私出国(境)原则上每年不超过一次”的规定。

整改情况:已修订出台《国家海洋信息中心因私出国(境)管理暂行规定》,进一步强化日常审查监督。

20. 干部人事管理工作存在薄弱环节。部分事项未按规定备案。岗位设置工作推进缓慢,2009年首次岗位设置以后,专业技术高级、中级内部各等级晋升缓慢。领导班子未集体研究2018年公开招聘拟聘人选,未开展拟聘人员考察工作,以拟聘人员学校或单位出具的政审材料代替考察材料。按惯例对满55岁中层干部一刀切,免去其处级领导职务。

整改措施:进一步加强和改进中心干部人事管理工作。严格按照要求做好请示、报告、报备工作,严格按照程序做好公开招聘拟聘人选集体研究、拟聘人员考察等工作。适时开展专技岗位等级聘用工作,常态化实行中层干部聘任制。

(九)对于巡视移交问题线索,中心纪委进行了核实并做出了处置决定。

三、 持续深化整改,巩固拓展成效,全面提高中心各项工作水平

经过前期整改,中心巡视整改工作取得了阶段性成效,下一步中心党委将继续坚持严字当头,实处着力,抓住整改落实工作的重要契机,进一步巩固拓展整改工作成效,全面提高中心各项工作水平。

一是继续压紧压实责任。中心党委将始终担负巡视整改主体责任,党委书记切实履行巡视整改第一责任人的职责,领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,纪委认真履行监督责任,各职能部门具体推进各项工作,继续层层压实责任、层层推进落实,形成合力,确保巡视整改各项措施不折不扣落实到位。

二是继续强化整改落实。继续抓好整改落实,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对基本完成的整改任务,要提出巩固提高的具体要求;对尚未完成整改的,要逐项明确责任、落实措施、跟踪推进;对整改效果不理想、群众不满意的,要限期整改到位;对新发现的问题,要及时纳入整改内容,确保整改落实工作见到实实在在的效果。对需要一定时间整改到位、追查清楚的问题,建立台账,一个一个督办,一个一个销号。

三是建立健全长效机制。针对巡视组指出的问题,中心既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,倒查制度欠缺,进一步加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要深入调研、建立推行的制度,做实做细调查研究,抓紧建立制度,堵塞制度漏洞。对不科学、不适应新形势新任务的制度,及时修订、废止。

中心党委将切实增强巡视整改落实的成果运用和转化,把抓好巡视整改落实同贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神结合起来,同贯彻执行党中央决策部署和全国自然资源工作会议精神结合起来,同“不忘初心、牢记使命”主题教育整改结合起来,进一步理清发展思路,细化工作措施,真正把巡视整改落实的成效体现到推动中心事业发展、促进中心改革发展稳定的实践中,不断推动中心各项工作取得新进展、获得新成绩。

欢迎广大干部群众对国家海洋信息中心党委巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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