2013年，中国沿海各省（自治区、直辖市）海平面均明显高于常年。其中，海南最高，较常年高143毫米；天津和广东次之，较常年分别高118和115毫米；上海和福建相对较小，较常年分别高72毫米和68毫米（图12）。

与2012年相比，2013年中国沿海各省（自治区、直辖市）海平面均偏低。其中，浙江沿海海平面低44毫米，河北沿海海平面低3毫米，其它省（自治区、直辖市）沿海海平面低8～43毫米（图13）。

3.1 辽宁

· 海平面变化状况

2013年，辽宁沿海海平面比常年高102毫米，比2012年低8毫米。预计未来30年，辽宁沿海海平面将上升70～150毫米。

2013年，辽东半岛东部沿海各月海平面均高于常年同期，其中1月和5月海平面分别高157毫米和175毫米；与2012年同期相比，11月海平面低114毫米（图14）。

2013年，辽东湾沿海各月海平面均高于常年同期，其中1月和5月海平面分别比常年同期高196毫米和218毫米，其它月份高80～160毫米；与2012年同期相比，1月和5月海平面分别高83毫米和86毫米，10月和11月海平面分别低65毫米和98毫米（图15）。

· 海平面变化影响与评估

在海平面上升等因素的作用下，辽宁沿岸的海岸侵蚀、海水入侵与土壤盐渍化等灾害均有发生。

2013年，绥中沿海未受较强风暴潮或大浪影响，海岸侵蚀弱于往年。其中，团山角至碣石浴场岸线平均侵蚀宽度约1.8米。

2013年，盘锦海水入侵最大距离约18千米，土壤盐渍化面积20平方千米；营口重度入侵最大距离超过3千米。

·对策与建议

根据辽宁沿海海平面变化影响特点，建议采取以下措施应对：

（1）依据辽宁沿海海平面变化特点和海岸状况，合理规划海岸利用，加强海岸变化监测与评估，有针对性地开展岸线保护。

（2）2014年3月1日、3月21日、4月2日、4月19日和5月1日前后是辽东半岛东部沿海天文大潮期，如果发生温带风暴，容易形成灾害，相关部门应密切关注。

3.2 河北

·海平面变化状况

2013年，河北沿海海平面比常年高93毫米，与2012年基本持平。预计未来30年，河北沿海海平面将上升65～140毫米。

2013年，河北北部沿海1月、2月和5月海平面分别较常年高151毫米、105毫米和106毫米；与2012年同期相比，1月和2月海平面分别高86毫米和98毫米，11月海平面低124毫米（图16）。

2013年1～10月，河北南部沿海各月海平面均明显高于常年同期，其中1月、5月、6月和7月海平面分别高205毫米、287毫米、222毫米和228毫米；与2012年同期相比，11月海平面低126毫米（图17）。

·海平面变化影响与评估

在海平面上升等因素的作用下，河北沿岸的海水入侵与土壤盐渍化灾害较为严重。

2013年，沧州最大海水入侵距离约18千米；唐山最大海水入侵距离为25.6千米，土壤盐渍化最大距离16千米。

·对策与建议

根据河北沿海海平面变化影响特点，建议采取以下措施应对：

（1）加强海平面变化影响调查，依据海平面上升预测和风险区划成果，对河北沿海进行统一规划和全面治理。

（2）2014年3月10日、3月25日、4月7日、4月22日、5月4日和5月18日前后是河北北部沿海天文大潮期，2014年3月6日、3月21日、4月1日、4月19日、5月3日和5月18日前后是河北南部沿海天文大潮期，如果发生温带风暴，容易形成灾害，相关部门应密切关注。

3.3 天津

·海平面变化状况

2013年，天津沿海海平面比常年高118毫米，比2012年低10毫米。预计未来30年，天津沿海海平面将上升105～195毫米。

2013年，天津沿海各月海平面均高于常年同期，其中，1月、2月和10月海平面分别高274毫米、217毫米和227毫米；与2012年同期相比， 11月海平面低135毫米（图18）。

·海平面变化影响与评估

地面沉降导致海平面相对上升和风险区增大。2012年，滨海新区平均地面沉降24毫米，其中塘沽、汉沽和大港平均沉降量分别为23毫米、24毫米和25毫米，上海道与河北路交口一带的地面高程已低于平均海面1.087米；塘沽、汉沽和大港岸段防潮堤沉降量分别为24毫米、25毫米和17毫米，防潮堤沉降直接导致对海平面上升和相关海洋灾害的防御水平降低。

·对策与建议

根据天津沿海海平面变化影响特点，建议采取以下措施应对：

（1）加强防潮堤和地面沉降监测，依据天津沿海的地面沉降变化特点，提高沿海防御能力，将海平面上升和相关海洋灾害带来的潜在风险降到最低。

（2）2014年3月6日、3月23日、4月1日、4月18日、5月3日和5月18日前后是天津沿海天文大潮期，如果遭遇温带风暴，容易形成灾害，相关部门应密切关注。

3.4 山东

·海平面变化状况

2013年，山东沿海海平面比常年高110毫米，比2012年低20毫米。预计未来30年，山东沿海海平面将上升85～155毫米。

2013年，山东北部沿海各月海平面均高于常年同期，其中1月和5月海平面分别高212毫米和234毫米；与2012年同期相比，5月海平面高64毫米， 11月海平面低97毫米（图19）。

2013年，与常年同期相比，山东南部沿海1月和5月海平面分别高145毫米和177毫米；与2012年同期相比，4月和5月海平面分别高52毫米和75毫米，8月和11月海平面分别低143毫米和95毫米（图20）。

·海平面变化影响与评估

在海平面上升背景下，山东沿岸受到风暴潮、海水入侵与土壤盐渍化的影响。

2013年5月下旬，山东沿海海平面偏高，在温带气旋和天文大潮共同影响下，山东沿海堤防和渔业等遭受损失，直接经济损失超过1.4亿元。

2013年，滨州重度海水入侵最大距离超过22.4千米；潍坊海水入侵最大距离超过21.6千米。

海平面上升将导致滨海沙滩面积减少。根据青岛海平面上升预测和海滩调查成果，未来30年，青岛金沙滩和银沙滩海水浴场将因海平面上升而分别损失约0.9万平方米和0.6万平方米的沙滩面积。

·对策与建议

根据山东沿海海平面变化影响特点，建议采取以下措施应对：

（1）青岛和烟台等北方重要海滨旅游城市，浴场沙滩是重要旅游资源，易受海平面上升影响，可采用岸线维护和人工补砂等方法加以保护。

（2）2014年3月2日、3月21日、4月2日、4月19日、5月1日和5月17日前后是山东北部沿海天文大潮期，如遇温带风暴袭击，容易形成灾害；7～9月，为山东沿海季节性高海平面期，2014年7月15、7月29日、8月12日、8月27日、9月10日和9月26日前后是天文大潮期，山东半岛南部沿海如遇热带风暴北上，易发生风暴增水、季节性高海平面和天文大潮三者叠加的情况，形成灾害性高潮位，相关部门应高度重视。

3.5 江苏

·海平面变化状况

2013年，江苏沿海海平面比常年高89毫米，比2012年低23毫米。预计未来30年，江苏沿海海平面将上升85～155毫米。

2013年，与常年同期相比，江苏北部沿海1月和5月海平面分别高122毫米和150毫米，9月和11月海平面分别低23毫米和38毫米；与2012年同期相比，4月和5月海平面分别高62毫米和73毫米，8月和11月海平面分别低160毫米和98毫米（图21）。

2013年，江苏南部沿海各月海平面均高于常年同期，其中5月和10月海平面分别高204毫米和225毫米；与2012年同期相比，4月和10月海平面分别高93和103毫米；7月、8月和9月海平面分别低88毫米、184和80毫米（图22）。

·海平面变化影响与评估

·海平面上升加剧了江苏沿岸海岸侵蚀和海水入侵的影响程度。

2013年，盐城响水小东港岸段侵蚀长度3千米，侵蚀区面积1.65万平方米，最大侵蚀宽度7.7米；最大下蚀高度50厘米，平均下蚀高度30厘米（图23）。

2013年，盐城海水入侵最大距离超过10.5千米，最大重度入侵距离7.9千米。

·对策与建议

根据江苏沿海海平面变化影响特点，建议采取以下措施应对：

（1）在盐城等海岸侵蚀岸段，应通过统一规划海岸利用和加强滨海生态系统保护等措施适应海平面上升。

（2）2014年7～9月，为江苏沿海季节性高海平面期，6月30日、7月14日、7月29日、8月12日、8月28日、9月10日、9月27日和10月9日前后是江苏沿海天文大潮期，易发生风暴增水、季节性高海平面和天文大潮三者叠加的情况，形成灾害性高潮位，相关部门应密切关注。

3.6 上海

·海平面变化状况

2013年，上海沿海海平面比常年高72毫米，比2012年低40毫米。预计未来30年，上海沿海海平面将上升85～145毫米。

2013年，上海沿海海平面波动较大，5月、6月和10月海平面较常年同期分别高147毫米、134毫米和130毫米，7月、8月和11月海平面低于常年同期；与2012年同期相比，7月、8月和11月海平面分别低152毫米、207毫米和128毫米（图24）。

·海平面变化影响与评估

2013年，受潮汐、海平面和上游来水影响，长江口在宝钢水库和青草沙水库共出现9次咸潮入侵过程，其中3～4月出现3次，9～12月出现6次。

2013年，崇明东滩侵蚀岸段长度为2.51千米，最大侵蚀宽度为25米，平均侵蚀宽度为10.1米，海滩侵蚀总面积为2.53万平方米。

·对策与建议

根据上海沿海海平面变化影响特点，建议采取以下措施应对：

（1）在崇明沿海侵蚀岸段修建丁坝等防护工程，加强生态建设和采砂管理，有效减缓崇明沿岸的海岸侵蚀。

（2）2014年1月3日、1月18日、2月1日、2月17日、3月2日、3月18日、9月26日、10月10日、10月26日、11月8日、11月24日、12月7日和12月24日前后为天文大潮期，易发生咸潮入侵，相关部门应密切关注。

3.7 浙江

·海平面变化状况

2013年，浙江沿海海平面比常年高84毫米，比2012年低44毫米。预计未来30年，浙江沿海海平面将上升70～145毫米。

2013年，浙江沿海海平面变化波动较大，与常年同期相比，5月和10月海平面分别高154毫米和191毫米，其中10月为1980年以来同期最高值；7月、8月和11月海平面分别低26毫米、14毫米和43毫米；与2012年同期相比，除4月和10月外，其它各月海平面均偏低，其中8月海平面低222毫米（图25）。

·海平面变化影响与评估

2013年10月，浙江沿海海平面异常偏高，强台风“菲特”在7日影响浙江沿海，鳌江站最高潮位达5.22米，为1958年建站以来的最高值。季节性高海平面、天文大潮和风暴增水三者叠加，造成浙江沿海多地堤防损毁，加上历史最大降雨量，沿海地区行洪困难，形成严重内涝，农林牧渔业、工业、水利和交通设施损失严重。强台风“菲特”造成浙江沿海综合经济损失约449亿元，受灾人口近666万人（图26）。

2013年8～10月，浙江沿海处于季节性高海平面，期间共发生了4次咸潮入侵过程，均出现在天文大潮期，影响了杭州南星水厂的取水。其中，在8月下旬和10月上旬出现的两次咸潮过程恰逢台风“潭美”和“菲特”影响期间，持续时间分别为28小时和36小时，最大氯度值分别达到910毫克/升和894毫克/升。

·对策与建议

8～11月，为浙江沿海季节性高海平面期，2014年7月31日、8月11日、8月27日、9月9日、9月25日、10月9日、10月25日、11月7日和11月24日前后是天文大潮期，如遇风暴潮袭击，季节性高海平面、天文大潮和风暴增水三者叠加，极易成灾，相关部门应密切关注；在天文大潮期间容易发生咸潮入侵事件，相关部门应提前做好准备，保证淡水供应。

3.8 福建

·海平面变化状况

2013年，福建沿海海平面比常年高68毫米，比2012年低43毫米。预计未来30年，福建沿海海平面将上升65～130毫米。

2013年，除8月和11月外，福建沿海其它各月海平面均高于常年同期，其中4月和10月海平面分别高101毫米和134毫米，福建北部沿海10月海平面为1980年以来同期最高值；与2012年同期相比，除4月和10月外，其它各月海平面均偏低，其中6月和8月海平面分别低103毫米和184毫米（图27）。

·海平面变化影响与评估

2013年9～10月，福建沿海海平面异常偏高，强台风“天兔”和“菲特”先后影响福建沿海，期间恰逢天文大潮，季节性高海平面、天文大潮和风暴增水三者叠加，给福建沿海农林渔业、堤防和交通设施等带来严重损失，直接经济损失近18亿元（图28）。

2013年，霞浦高罗海水浴场岸线蚀退和岸滩下蚀明显，岸线平均蚀退宽度1.81米，最大蚀退宽度3.09米；岸滩平均下蚀高度14厘米，最大下蚀高度30厘米。

·对策与建议

根据福建海平面变化影响特点，建议采取以下措施应对：

（1）海平面上升加剧岸线蚀退和岸滩下蚀，破坏滨海旅游资源和植被，应加强海岸带生态保护，实现固岸保滩。

（2）9～11月为福建沿海台风风暴潮高发期，也是福建沿海季节性高海平面期，2014年8月28日、9月10日、9月27日、10月9日、10月25日、11月7日和11月24日前后是天文大潮期，易发生风暴增水、季节性高海平面和天文大潮三者叠加的情况，形成灾害性高潮位，相关部门应特别关注。

3.9 广东

·海平面变化状况

2013年广东沿海海平面比常年高115毫米，比2012年低38毫米。预计未来30年，广东沿海海平面将上升75～155毫米。

2013年，广东东部沿海各月海平面均高于常年同期，4月、9月和10月海平面分别高140毫米、130毫米和130毫米，其中4月海平面为1980年以来同期最高值；与2012年同期相比，3月和8月海平面分别低138毫米和111毫米（图29）。

2013年，珠江口沿海各月海平面均高于常年同期，其中4月和9月海平面分别高147和178毫米；与2012年同期相比，3月和12月海平面分别低139毫米和101毫米（图30）。

2013年，广东西部沿海各月海平面均高于常年同期，其中4月和9月海平面分别高166毫米和156毫米；与2012年同期相比，3月和12月海平面分别低139毫米和101毫米（图31）。

·海平面变化影响与评估

2013年1～2月，珠江口沿海海平面明显偏高，上游来水偏少，珠江口持续受到咸潮影响，咸潮最大上溯距离超过50千米，影响中山南镇水厂和全禄水厂供水时间分别为15天和6天。

2013年9月，广东沿海处于季节性高海平面，强台风“天兔”于22日在汕尾沿海登陆（图32），期间恰逢天文大潮，汕尾站超过警戒潮位39厘米，风暴潮、暴雨、洪涝和高海平面形成综合效应，造成广东沿海堤防、房屋、渔业和农业等损失严重，综合经济损失超过235亿元。

·对策与建议

根据广东沿海海平面变化影响特点，建议采取以下措施应对：

（1）在冬末春初的珠江枯水季，特别是在天文大潮期前后，珠江沿岸应加强咸潮监测和海面变化分析，保证供水安全。

（2）9～11月，为广东沿海季节性高海平面期，也是台风风暴潮高发期，2014年9月9日、9月24日、10月10日、10月26日、11月8日和11月24日前后是天文大潮期，易发生风暴增水、季节性高海平面和天文大潮三者叠加的情况，形成灾害性高潮位，相关部门应特别关注。

3.10 广西

·海平面变化状况

2013年，广西沿海海平面比常年高78毫米，比2012年低30毫米。预计未来30年，广西沿海海平面将上升60～120毫米。

2013年，与常年同期相比， 2～5月海平面较常年同期高104～137毫米，12月海平面低33毫米；与2012年同期相比，除1月、2月和4月外，其它各月海平面均偏低，其中6月和12月海平面分别低107毫米和143毫米（图33）。

·海平面变化影响与评估

2013年6月23～24日，热带风暴“贝碧嘉”影响广西沿海期间，恰逢天文大潮期，各验潮站的最高潮位均超过当地警戒潮位，造成经济损失367万元。11月为广西沿海高海平面期，强台风“海燕”于11日影响广西沿海，造成水产养殖和堤防设施等经济损失2.66亿元（图34）。

·对策与建议

9～11月，为广西沿海季节性高海平面期，2014年9月7日、9月16日、10月3日、10月13日、10月29日、11月10日和11月26日前后是天文大潮期，如遇风暴潮袭击，季节性高海平面、天文大潮和风暴增水三者叠加，极易成灾，相关部门应高度重视。

3.11 海南

·海平面变化状况

2013年，海南沿海海平面比常年高143毫米，比2012年低11毫米。预计未来30年，海南沿海海平面将上升85～165毫米。

2013年，海南东部沿海各月海平面均高于常年同期，4月、9月和10月海平面分别高198毫米、175毫米和160毫米；与2012年同期相比，3月、6月和12月海平面分别低130毫米、107毫米和115毫米（图35）。

2013年，海南西部沿海各月海平面均高于常年同期，其中4月海平面比常年同期和2012年同期分别高201毫米和121毫米，为1980年以来同期最高值（图36）。

·海平面变化影响与评估

在海平面上升等因素的作用下，海南沿岸普遍受到海岸侵蚀影响。

2013年，亚龙湾侵蚀岸线长度1590米，平均侵蚀宽度1.1米，最大侵蚀宽度7米；海口西海岸五源河口东侧海岸侵蚀严重，海岸出现约3米高的陡坎，平均侵蚀宽度5.3米，最大侵蚀宽度8米，侵蚀面积1700平方米。

2008～2013年，三亚湾侵蚀岸线长度超过4300米，平均侵蚀宽度4.2米，最大侵蚀宽度15米； 2008～2012年，琼海长坡镇龙湾岸段侵蚀严重，最大侵蚀宽度约100米（图37）。

·对策与建议

根据海南沿海海平面变化影响特点，建议采取以下措施应对：

（1）结合海南岸线分布和功能特点，采取防风林建设和沙滩修复等手段，减缓海岸侵蚀，保护旅游资源。

（2）9～11月，为海南沿海季节性高海平面期，2014年9月9日、9月16日、10月2日、10月14日、10月28日、11月10日和11月25日前后是天文大潮期，如遇风暴潮袭击，季节性高海平面、天文大潮和风暴增水三者叠加，极易形成灾害性高潮位，相关部门应高度重视。