2011年是“十二五”的开局之年。全国各级海洋行政主管部门深入贯彻落实科学发展观，以推进海洋经济又好又快发展为主线，以提升海洋综合管控能力为抓手，全面落实“三个六”工作部署，综合协调海洋开发利用，合理配置海域资源，不断规范海域使用秩序，海域管理工作成效显著。

新一轮全国和省级海洋功能区划编制报批取得重大进展。

严格执行国家宏观调控政策，围填海计划管理日趋规范。

优先保障国家交通和能源等基础设施、重点海洋产业的用海需求，报国务院批准重大建设项目用海17个。

海域使用论证专业队伍建设不断加强，论证报告质量全面提升。

海域动态监视监测工作全面推进，系统应用水平不断提高。

海域海岸带整治与修复工作有序开展。

2011年全国发放海域使用权证书3 874本，确权海域面积185 946.16公顷，征收海域使用金964 493.47万元。