2008年，各级海洋行政管理机构以服务海洋经济发展为中心，为应对国际金融危机，国家海洋局印发《关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务保障工作的通知》，出台了十大政策措施，为海洋经济发展提供保障。2008年，全年共审批发放海域使用权证书9 120本，确权海域面积22.5万公顷，征收海域使用金58.9亿元；截止到2008年年底，共设立各类监测站位9 200多个，全年获得各类海洋环境监测数据近220万组；海洋行政执法力度逐步加大，全年检查各类项目32 217个，做出行政处罚决定1 786件。